惠州市行政诉讼律师

行政复议是向作出行政行为的行政机关的上一级行政机关或本级人民政府申请复议，是行政系统内部的监督纠错机制；行政诉讼是向人民法院起诉，由司法机关对行政行为进行司法审查。主要区别：（一）受理机关不同：行政复议由行政机关受理，行政诉讼由法院受理；（二）审查范围不同：行政复议既审查合法性也审查合理性，行政诉讼一般只审查合法性；（三）审理程序不同：行政复议一般为书面审查，行政诉讼为开庭审理；（四）救济层级不同：对行政复议不服一般还可以提起行政诉讼（终局裁决除外）。

根据《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。经过行政复议的案件，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

行政诉讼（俗称"民告官"）能否胜诉，取决于行政行为是否合法。如果行政机关的行政行为确实存在主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等情形，人民法院会判决撤销或部分撤销该行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为。随着法治政府建设的推进，行政诉讼的胜诉率在逐步提高。建议在起诉前咨询专业律师，对行政行为的合法性进行评估。

在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但这并不意味着原告不需要任何证据，原告在某些情况下也需要提供证据，如：证明起诉符合法定条件；在起诉被告不履行法定职责的案件中，证明其提出过申请；在行政赔偿、补偿案件中，证明行政行为造成的损害等。

国家赔偿包括行政赔偿和刑事赔偿。申请行政赔偿的，赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者赔偿请求人对赔偿决定有异议的，赔偿请求人可以自期限届满之日起或作出决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。刑事赔偿程序则需要向赔偿义务机关提出，不服的可向上一级机关申请复议，不服复议决定的可向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。